清水县陇东镇：“五字诀”工作法推进中心村建设提质增效

陇东镇以中心村建设为切入点，创新“早细精实责”五维工作体系，聚焦基础设施完善、人居环境优化、服务功能提升，推进小城镇功能重塑与品质升级，不断提升镇域经济文化承载能力，提高群众生活品质。

规划引领"早"布局。立足中心村发展需求，坚持“规划一张图、建设一盘棋”，统筹推进中心村建设整治提升。科学布局商贸、交通、文化等功能区，同步实施基础设施改造和景观提升。规划县城陇东段至镇区中心村主干道整修路肩10公里，维修排水渠5700米；规划镇区新建波纹管排水渠700米，硬化面积3500平方米，并配套规划建设绿化带、小节点景观及花园，实现“路景融合”规划目标。

多元共治"细"整治。推行“党委牵头统筹、专班专抓推进、镇村联动共建”模式，组建党员先锋队13支，发动群众400余人次参与中心村环境整治。探索“环境+产业”双提升路径，签订商铺门前“三包”承诺书，动员商铺更换牌匾43个、门面18个，引导中心村商户、农户通过“积分制超市”参与环境整治，积分可兑换商铺折扣或农资优惠，形成“环境改善—客商入驻—收益反哺”良性循环。

三级管控"精"标准。建立“标准制定-过程监督-成效评估”闭环体系，组建“专业监理+村民监督+镇级督查”队伍，开展基础设施建设专项监督、跟进监督整改不间断，实现工程质量合格率100%。至目前，完成硬化路面3300平方米，维修破损地砖1350平方米，新建波纹管排水渠700米，新建沉降池2个、收水井40个，彻底解决中心村路面积水等民生痛点。推行“机械清障+人工精修”模式，回填土方500方，栽植树木雪松、桃树等树木120棵，建花园25个，栽植花卉苗木4.5万株，打造“三季有花、四季常绿”的独特风景。

挂图作战"实"推进。在环境整治方面，实施清单化作战，由表及里，坚持先镇区后村庄、先主街后巷道、先局部后全域的蚕食化推进方式，坚持群众出题，镇村联答原则，采取“领导督导、专班蹲抓、干群共建、单位协同”模式，协调电信、移动完成3500米飞线治理、埋设地下网线管网700米、拆除网络竿15根，调用机械30余台次，组织劳力300余人次，累计清理商场院等死角垃圾4处，腾挪柴草48处，拆除围墙600米，整治乱摆摊点18户，实现镇区到巷道全域整治。

责任捆绑"严"落实。建立镇主要领导谋划指挥、分管领导统筹推进、全镇各村参与联建机制，落实各级干部包项目、包重点、包片区、包户头，定人、定时、定标、定量“四包四定”责任矩阵，将中心村项目建设和小城镇环境整治、功能拓展、品位提升纳入镇村干部绩效考核，发挥单位职能作用，凝聚专业力量，调动精兵强将，形成攻坚合力。镇行政综合执法队牵头，依法依规拆除违建房屋2处，整治规范商铺合法、文明经营，集中班子成员、镇村干部力量结对包抓2处28户临街院落环境整治工作，形成压力传导闭环，有力有效促进了难题解决。

下一步，陇东镇将以“绣花功夫”推动建设升级，坚持“民生为本、品质为先”建设理念，着力实现从基础设施完善向产业功能培育延伸，从环境整治向生态价值转化突破，从局部示范向全域振兴跨越，更好推动乡村振兴。

编辑：郑海燕