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庄浪县地膜科学使用回收试点工作典型总结

时间:2023-09-04     作者:陈娟娟 李军 郭玉玉 付蓉【转载】   来自:西部资讯网

——2023年度甘肃省“保护农业生态资源,推动农业绿色发展”征文、摄影、微视频大赛参赛作品展示

2022—2023年,庄浪县以地膜科学使用回收试点项目为抓手,大力推广加厚高强度地膜,高效回收利用废旧农膜,持续推进农业绿色低碳发展和废弃物资源化利用,高质量完成了地膜科学使用回收试点工作任务。

任务完成情况

2022年,省农业农村厅投资880万元,用于全县加厚高强度地膜的科学推广使用和回收。经过社摸底、村上报、乡落实、县考核等实施流程,县域内共推广加厚高强度地膜面积28万亩,配套轮作倒茬、配方施肥、机械覆膜及选用优良品种等技术措施,科学使用加厚地膜2800余吨,其中项目采购补贴673吨,农户自投2127吨,涉及全县203个村、466个社、14238户(种植大户)、56个家庭农场和207个合作社,主要应用作物为玉米、马铃薯、蔬菜及中药材,100%完成了项目下达的推广任务。农膜回收环节,采取扶企业、布网点、抓回收的措施,全年回收利用废旧农膜4460余吨,回收利用率为83.1%。其中地膜“以旧换新”回收570余吨,引导企业、网点流动收购3890余吨。

试点创建做法经验

加强组织领导,靠实责任抓推动。县委、县政府高度重视加厚地膜应用及废旧农膜回收工作,把加厚地膜应用同旱作农业技术推广放在同等重要位置来谋划,把废旧农膜回收利用纳入生态环境保护链条来考核,成立了由县政府主要领导任组长,相关部门和各乡镇主要负责人为成员的领导小组。项目下达后,及时制定工作方案、召开部署安排会、分解任务面积、调度实施进度、组织召开推进会、开展不定期督查,对试点建设工作进行指导协调和督促检查。

强化宣传引导,统一思想抓认识。县农业农村局抽调相关人员成立了技术指导小组,并抽调精兵强将包乡蹲点,狠抓技术宣传与培训。同乡镇包村干部走村入户、深入田间地头,讲政策,做工作,算细账,对比加厚地膜与普通地膜成本和收益,进一步强化旱作区农民科技意识,树立主动使用加厚地膜、科学使用加厚地膜、积极回收废旧农膜的理念,使群众对地膜科学使用回收技术从逐步认知到普遍接受,由被动推广转变为主动大面积应用。

强化源头监督,农膜使用抓质量。在农膜招标采购过程中严把质量关口,要求中标商瑞韵公司出具权威机构检测合格的商品检验报告,并对供应地膜随机抽样,提交第三方机构再行检测,确保厚度、拉伸负荷、断裂应变等性能指标达到标准。县农业执法大队、市场监管等部门加大了对地膜经销市场的监管力度,严查产品标签、农膜厚度及进销台账等,严把市场准入关,从源头防控非标准地膜流入市场。

强化技术服务,分工负责抓落实。乡镇抽调干部全力配合各村积极发动群众、规划地块、落实农户和种植面积。通过摸底,对自愿覆盖加厚地膜的农户、面积及作物逐村登记;农业技术人员在施肥、覆膜等关键节点,针对摸底登记村社逐户开展加厚地膜科学使用现场指导,加强茬口选择、配方施肥、地膜科学使用、病虫害防治等田间管理关键节点的技术指导和质量把关,掌握加厚地膜的使用面积及数量,确保面积落实到户、技术指导到位。

强化督导检查,分级验收抓考核。领导小组不定期开展加厚地膜推广督查工作,及时协调解决工作中出现的问题,对覆膜工作实行三天一调度、五天一上报,及时通报各乡镇覆膜工作进展,进一步压紧压实任务和完成时限。覆膜任务完成后,乡镇在摸底调查的基础上,进一步核实村组面积及涉及农户,建立加厚地膜使用台账,按照每亩补贴2公斤的标准兑现发放加厚膜。县农技中心抽组人员成立项目自查验收小组,按照1个乡镇随机抽查2个村、每个村抽查覆膜面积的20%的方式,携带GPS进村入户调查和田间丈量抽验;县农业农村局及乡村振兴局抽调人员成立核查验收领导小组,对项目完成情况、补贴地膜发放情况及废旧农膜回收情况再行核实查验,确保加厚地膜推广面积落得实、地膜补得准、废膜收得回。

完善网络体系,集中整治抓回收。培育和完善废旧农膜加工企业2户、专业化回收网点19个和村级简易回收网点20多处。春秋两季地膜揭旧覆新关键时期,县、乡、村联合开展农膜回收集中整治月行动。以村组为单位、以地块为分界,乡镇组织农户“自用自捡”,以人工捡拾和机械捡拾相结合的捡拾方法,集中捡拾出各自地块残留地膜,采用“以旧换新”或“集中收购”的方式交售至各网点;县农业农村局督导企业稳定价格、上门拉运,年回收废旧农膜4400余吨,年加工3700余吨,实现了废旧农膜回收利用率达83%的目标任务。同时指导企业和网点建立了详实的购销基础台账,做到有据可查,帐物相符。

效益情况

经济效益:根据测产结果,以常规标准地膜覆盖为对照,按照使用加厚地膜,玉米平均亩增产37kg,增产率5.3%;马铃薯平均亩增鲜薯82kg,增产率4.7%;蔬菜平均亩增产94kg,增产率5.1%;中药材平均亩增产21kg,增产率4.9%;平均亩捡拾省工33%计算,亩均可增收约207元、可省捡拾费用60元左右,28万亩可增收5796万元、可省人工捡拾费用1680万元,经济效益非常显著。

社会效益:通过广泛宣传和大力培训,增强了农民科技种田和环境保护意识,尤其是部分农机合作社大面积使用机械覆膜和机械捡拾,部分农村剩余劳动力以捡拾农膜为副业,解决了一部分人外出就业难的问题。

生态效益:通过项目实施,进一步完善了科学用膜、人人捡拾、网点回收、企业利用的地膜科学使用回收体系,使公路沿线、河道沟渠、村庄及农田周边废旧农膜污染得到有效治理,“白色污染”明显减少,农田地膜残留量逐年降低,农村人居环境得到改善。

今后工作打算

2023年地膜科学使用回收试点项目方案及资金已经下达,在实事求是细化工作方案的基础上,我们计划尽早启动项目,充分发挥领导小组牵头抓总的总用,全面部署安排2023—2024年加厚地膜和全生物降解地膜的推广使用及回收工作,开展区域面积摸底调查及规划,公开采购项目补贴地膜,动员农户提前筹备物资,严格发放地膜补贴标准,从严整治农膜经营市场,督促企业和网点大力回收,不断完善农膜回收体系,持续开展加厚地膜推广宣传,做好地膜质量抽查和面积丈量核验工作,确保不折不扣完成55万亩加厚地膜和5万亩全生物降解地膜示范推广任务,以及废旧农膜回收利用率高于84%的目标任务。

 编辑:许丽


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