玉门市玉门镇：依托城郊优势 壮大集体经济

玉门镇南门村位于玉门镇政府东侧，距离镇政府仅1公里，属典型的城郊村，村行政面积约6.2平方公里。现有7个村民小组，农户1470户、4708人，耕地面积9705.5亩。村党委下设两个党支部、7个党小组，共有党员180名。南门村主要以特色林果、设施农业养殖、花卉蔬菜制种等为主导产业，土壤适合种植，农民生活环境良好，文化兴趣浓厚，精神食粮充足。

今年以来，南门村以市场为导向，创新思路，科学发展，从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发，因地制宜，探索多种发展模式和实现形式，预计全年村集体经济收入可达20万元以上。

开展资产租赁。充分发挥自身资源优势,通过合理开发运作,推介宣传,使资源优势转化为经济优势,激活村级集体经济发展内在活力。一方面利用闲置房产和整理取得的建设用地,通过修缮改造和新建厂房、仓库、商业门店、活动广场等,面向社会招租,收取承租费,增加村级收入。原北门村委会300平方米的4间门店，向外出租收入4.3万元；九洲大厦5—6层商业用房38间1780平方米，向外出租年收入可达7万元。另一方面将村集体所有的土地、林地、鱼塘等自然资源或集体资产,推行社会化经营管理,打捆或独立发包出租,增加村级集体经济收入。龙海山庄度假观光园10亩果园整体出租，增加村集体收入0.6万元。

土地规模经营。南门村把高标准农田建设作为稳定提升农业综合产能、推动现代农业高质量发展的基础工程，在河西片区先行先试，将零散的农田进行平整，实施小田并大田，配套节水灌溉、水肥一体化设施，形成以500亩耕地为一个作业单位的高标准农田。同时，以“农户+合作社+公司”的模式对高标准农田进行集中经营，让农户有土地流转费、农场务工费、合作社分红等三份收入，实现了传统农民向产业工人的转变，带动了农业集约化、产业化、规模化发展。2021年，南门村一、二组共综合整理土地1165亩，实现土地规模化、集约化经营，采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收入9.4万元。此外，南门村还在最佳观景点建立了风车园、观景台、照像框等设施供游客免费使用，把南门村高标准农田打造成为乡村旅游的精品路线，休闲娱乐的好去处。

盘活存量资产。对村集体所有的老村部、公共设施和场地等集体资产，通过承包、租赁、联营、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。南门村自2005年合村并组成立以来，因原南门、北门、河西三个片区集体经济发展不均衡，一直处于“名合实未合”的状态，一个村，三个办公地点、三支队伍。为打破这一局面，镇党委政府于今年年初，经过多层次、多方面的调研，与市教育局、财政局协商一致，将废弃多年的南门小学置换成为南门村村委会的新办公场地，实现了南门村三个片区的所有村干部集中办公，同时，在完善了村民客厅、村民在线、图书室、活动室等村委会整体功能布局的前提下，增加了共享学堂和共享食堂两个功能室，既为推进移风易俗、树立乡风文明起到了促进作用，也在一定程度上增加了村集体经济收入。

编辑：韩凝